서명운동 및 결의대회 등 유치활동 주도, 시민염원 결집에 앞장
김동주 前 국토연구원장, ‘공공기관 지방이전 추진 경과와 후속 과제’ 특강
공공기관을 경남 창원시에 유치하기 위해 104만 시민들의 마음을 모으는 범시민 추진기구가 출범했다.
창원시(시장 허성무)는 23일 오후 창원컨벤션센터에서 민·관·산·학·연 관계자와 국회의원, 도·시의원 등 100여 명이 참석한 가운데 ‘공공기관 창원유치 범시민운동본부 출범식’을 개최했다.
◆ 출범식 내용
이날 허성무 창원시장, 이치우 창원시의회 의장, 구자천 상공회의소 회장과 기관, 기업, 대학, 사회단체 등 공공기관 창원유치를 열망하는 각계각층 시민 100여명이 참석했다. 행사는 추진경과 영상상영, 시민결의문 낭독, 출범 퍼포먼스, 특강 순으로 진행됐으며, 특히 지역 국회의원과 대학 총장, 도·시의원 등도 참석해 본부 출범식에 힘을 보탰다.
추진경과 영상상영에 이은 공공기관 창원유치 결의문 낭독 순서에는 경제, 청년, 시민을 대표하는 3명이 나섰다. 이들은 “오늘날 수도권은 지방의 자본과 인구를 흡수하는 거대한 ‘수도권 블랙홀’이 됐다”며 “대한민국의 균형발전과 창원, 경남의 지속가능한 경제성장동력 확보를 위해 창원특례시에 공공기관 유치를 반드시 실현하겠다”고 모든 참석자와 다함께 결의를 다졌다.
또한 시민들의 유치 노력과 창원특례시민의 힘으로 희망찬 미래가 실현된다는 의미를 담은 ‘공공기관 창원유치’ 글자가 새겨진 LED 큐브가 점등되는 퍼포먼스로 출범식 분위기가 고조됐다.
◆ 특강
이어 김동주 前 국토연구원장이 ‘공공기관 지방이전 추진 경과와 후속 과제’를 주제로 특강을 했다. 김동주 前 원장은 참여정부에서 시행된 지난 1차 이전이 수도권 인구집중 속도 완화, 지역인재 채용 증가 등에서는 성과가 있었던 반면, 종사자 이주, 지역과의 연계, 산학연 클러스터 형성 등이 미흡했다고 지적했다. 따라서 정책효과 및 이전성과를 극대화하기 위해서는 이전 지역의 △정주여건과 △산학연 클러스터 구축을 가장 중요한 요소로 꼽았다.
특히, 초광역 메가시티 발전과 도시 역량강화를 위한 차원에서 메가시티의 주요거점에 공공기관 이전을 통해 지역발전을 선도하는 방법을 제안하였으며, 동남권의 거점도시이자 중심도시인 창원시도 공공기관 이전 시 파급효과가 상당할 것으로 내다봤다. 또 최근 디지털 전환에 따라 인재와 기업, 혁신 인프라의 수도권 집중 가속화에 따라 제2차 공공기관 지방이전이 필요하다고 주장했다.
◆ 추진배경
시는 현 정부의 ‘제2차 공공기관 지방이전’ 발표 시사 이후 공공기관유치위원회를 구성하고 대응논리 개발하는 한편 비수도권 9개도시와 연대해 공동성명서 발표 및 토론회 개최 등으로 정부와 국회에 지속적으로 지역의 염원을 전달했다.
다행히 지난 제20대 대선기간 윤석열 당선인이 ‘제2차 공공기관 지방이전’에 대해 조건부 공약을 내세웠고, 최근 대통령직인수위에 지역균형발전특위가 구성되면서 차기정부의 국가균형발전정책 및 제2차 공공기관 지방이전에 대한 기대감이 늘고 있다.
이에, 시와 의회, 상공계는 지역산업과 연계한 공공기관 유치가 절실하다고 판단해 시민 염원을 하나로 결집할 수 있는 채널을 확보하고, 유치활동을 전략적으로 추진하기 위해 다양한 계층이 참여하는 범시민운동본부를 구성, 출범하게 되었다.
◆ 조직구성
본부는 공동본부장, 고문, 운영위원회, 실무지원단 등으로 구성·운영된다. △창원시장, 창원시의장, 창원상공회의소 회장이 공동본부장으로 조직을 총괄하고, △5개구 국회의원과 6개 대학 총장이 고문으로 참여해 유치활동을 지원하고 자문한다. △운영위원회는 유치 추진전략 논의 및 대외활동을 지원, △창원시 공무원 등으로 구성된 본부지원단이 본부의 유치활동을 실무적으로 지원한다. △ 그 외 범시민본부 위원은 공공기관 창원유치 실현을 위한 모든 유치활동에 앞장서게 된다.
◆ 향후계획
범시민운동본부는 앞으로 수도권 소재 공공기관 창원 유치를 위한 모든활동을 전폭적으로 지원하고 추진한다. 유치전략 수립 및 정부와 국회를 상대로 한 건의활동을 지속할 계획이다. 또한 이전 당위성 등을 창원시민 및 전국에 홍보하기 위해 전문가들의 언론 기고문 게재, 유치 캠페인 추진 등을 이어갈 계획이다. 특히 이들은 필요한 경우 시민 서명운동 및 결의대회 등을 주도하며 시민염원 결집에 앞장선다.
허성무 시장은 “창원특례시는 비수도권 유일의 특례시로 ‘지방분권과 균형발전의 거점도시’ 그 자체로 수도권 공공기관이 이전해야 하는 최적지”이라며 “창원특례시 출범이 지방분권과 균형발전의 초석이라면 공공기관 유치는 이를 다지는 핵심 동력이 될 것이므로, 시와 함께 시민역량 결집에 앞장서 주기를 바란다”고 감사와 당부의 말을 전했다.
