양산일보는 6·13 지방선거를 앞두고 지역 유권자들의 올바른 판단을 돕기 위해 양산시장 예비후보들을 대상으로 릴레이 인터뷰를 기획했다. 그 두 번째로 최근 ‘쇠는 두드릴수록 단단해진다’는 제하의 자전적 에세이를 통해 삶의 과거와 현재, 미래와 가슴 속 진솔한 마음을 책 속에 담아낸 더불어민주당 조문관 양산시장 예비후보를 만나 어떤 정책과 비전을 갖고 있는지 들어봤다.

- 6·13 지방선거 양산시장 선거에 도전장을 던졌다. 출마의 변은.

양산은 부산과 울산 거대도시를 연결하는 ‘대들보(梁)’ 도시이다. 인구 30만을 넘어 50만 시대를 향하고 있지만, 규모의 성장에만 매달려 시민들의 삶의 질에 소홀해서는 안 된다. 무엇보다, 기업과 소상공인들이 활기를 띠고 시민들의 살림살이가 넉넉해야 한다.

그러나 지금 양산은 출퇴근 시간이면 곳곳이 막히고 신도시 점포들이 줄줄이 문을 닫고 있다. 악취 때문에 밤잠을 설치고, 종합청렴도는 전국 시 단위 자치단체 75곳 가운데 60위 41위 등 하위권을 맴돌고 있다.

행정의 패러다임을 ‘사람 중심’ ‘시민 중심’으로 바꾸고 청렴한 공직자상을 확립해 자존심을 되찾아야 한다. 사회적 약자를 배려하고 문화와 예술을 향유하며, 자연과 인간이 공존하는 양산을 일구어야 한다.

30여 년의 기업경영, 줄곧 경제분야에서 활동한 시·도 의회 활동, 언제나 시민의 편에 섰다가 보수정권의 정치적 탄압을 받았던 저 조문관이 ‘사람이 먼저인 양산’ ‘더불어 잘 사는 양산’을 실현할 적임자라고 감히 자부한다.

- 주요 공약과 실천 방안은.

△미래에 투자하는 ‘희망 양산’ △청렴한 공직자, 당당한 시민 △계층복지 강화를 통한 ‘더불어 양산’ △지역격차 해소를 통한 ‘하나 된 양산’ 등을 목표로 공약을 수립했다.

시민들의 살림살이가 나아지려면 좋은 일자리를 위한 기업 유치, 지역 경기 활성화가 관건이다. ‘빚 없는 행정’을 내세워 도시기반시설 등 미래투자에 소홀하면 기업의 외면을 받기 십상이다. 자영업도 마찬가지다. 주차장 하나 없이 점포만 빽빽한 상가는 고객들의 발길을 돌아서게 만든다.

공대 이전이라는 약속을 어긴 채 20여 년 동안 황무지로 방치된 부산대 유휴부지도 신도시 발전의 걸림돌이다. 비산먼지로 인한 시민 고통, 교통단절 등 문제가 한두 가지가 아니다. 과거 지역 국회의원, 시장 등 지역 정치인들도 해결 의지를 보이지 않았다. 선거가 다가오자 양산시는 대통령 공약인 ‘동남권 의생명 특화단지’ 유치계획을 밝혔으나, 구체적 실현방안이 없어 시민들의 신뢰를 얻지 못하고 있다.

부산대, 교육부 등에 확인, 구체적 개발 방안이나 의지가 없으면 시민 집단소송을 통한 환매 추진 등 강력한 대응으로 임기 내 반드시 가시적인 변화를 이끌어 낼 것을 약속드린다.

도시 성장동력과 시민의 먹거리를 만들어내기 위한 선제적 미래투자에도 힘을 쏟겠다. 가만히 앉아서 예산으로 빚만 갚는 행정이 아니라 필요하면 빚을 내서라도 열심히 일하는 시장이 되겠다.

또, 30여 년 기업을 경영하면서 국내 굴지의 대기업들과 거래를 했다. 도의원 시절에는 ‘경남 경제살리기 특위’ 위원장으로 다양한 경제계 인맥을 확보했다. 이를 적극 활용해 일류 기업 유치에 발 벗고 나서겠다. 정책결정을 제외한 일반 행정은 부시장에게 맡기고 국내 대기업, 다국적기업 등을 상대로 맨투맨식 심층협의를 진행해 반드시 유치를 성사시킬 것을 약속드린다.

다음으로, 청렴한 공직사회 실현은 행정 서비스의 질 향상, 시민과 공직자들의 긍지와 직결된다. 시장 취임 즉시 인사 불개입 선언을 하고 청탁자에게는 불이익을 주도록 시스템화하겠다. 인사위원회에 시민·사회단체 추천 인사를 다수 선정해 객관성을 담보하고, 평가과정도 투명하게 공개할 계획이다. ‘청렴 공직자’ 추천제도를 통한 포상 및 인사 우대 등으로 공직자들의 자발적인 인식개선도 유도하겠다.

‘더불어 양산’ 실현을 위한 계층복지에도 힘을 쏟고자 한다. ‘보육대란’이 발생하고, 65세 이상 인구가 12,000명이 넘는 생활권에 노인복지시설이 전무하다시피 하는 등 물금 신도시에 대한 세대별 정책의 허점이 드러나고 있다. 보육교사 처우개선비, 어린이집 원아 간식비와 취사부(炊事婦) 인건비, 종일반 운영을 위한 보조교사 인건비 등의 지원 강화로 보육 여건을 개선, ‘아이 키우기 좋은 양산’을 만들어 나가려 한다.

황산공원에 대규모 ‘키즈 파크(Kids park)도 조성할 계획이다. 회전 컵과 레이싱 카트, 다양한 종류의 자전거 등 놀이시설과 교통체험장, 모래놀이장, 민속놀이 체험장과 체육시설로 자연친화적 성장환경과 공동체 놀이문화를 누릴 수 있도록 하겠다.

신도시 노인세대의 고립감 해소를 위해 도심공원인 디자인공원의 부지를 활용, 복지와 여가생활, 숲이 조화된 노인복지회관을 건립하고자 한다.

지역 격차 해소를 위한 ‘하나 된 양산’은 서부지역에 비해 오랫동안 소외돼 온 웅상지역에 대한 정책적 배려, 물금 신도시의 현안과 원도심 슬럼화 해소 정책을 함께 시행해 신도시-원도심-웅상지역의 조화로운 균형발전과 상생을 도모하려는 취지에서 수립한 공약이다.

먼저, 물금 택지지구 상권의 심각한 주차난을 해소하기 위해 부산대 병원 앞 상권에 두 곳 양주동에 한 곳의 주차타워를 건립하고, 부산대 측 협조를 얻어 가촌리 CGV 앞 공한지에 대규모 임시 공영주차장을 조성할 계획이다. 물금 신도시를 남북으로 단절하고 있는 부산대 부지 가운데로 삽량로를 연장하는 통과도로 개설도 추진하겠다.

원도심은 도시재생사업을 통해 도로정비, 다목적 광장 및 다문화 거리 조성, 도심축제 개최 등 활력을 불어넣고, 스토리텔링 프로젝트로 양산의 대표적 독립지사 윤현진 선생을 비롯한 벽화, 기념물, 동판 등을 설치해 젊은이들을 불러 모으는 공간이 될 것이다.

국지도 60호선 1단계(신기마을~월평) 개통 후 신기마을 ~양산공단 일대 교통난이 극심하다. 불과 1km 거리에 양산공단 4거리, 35호선 국도 4거리 등 네 곳의 교차로가 있어 정체는 갈수록 심해질 전망이다. 이를 해결하기 위해 당초 고가도로로 설계했다가 급커브 노선으로 우회 시공된 현 노선을 원안대로 재시공하는 방안을 추진하겠다. 이미 건설된 구간은 양산시내 진출입로로 계속 사용할 수 있다. 워터파크~고려제강 유산공장 구간 강변도로도 건설해 일대 교통흐름을 획기적으로 개선하겠다.

웅상지역에 대해서는, 일정 기간 집중적인 예산투입이 필요하다는 생각이다. 지역민들의 젖줄인 회야강에 하천유지수를 상시 공급하고 수생식물원, 야외 공연장, 그늘막 텐트 등을 설치해 물고기가 뛰놀고 문화예술이 흘러넘치는 ‘생명·문화 하천’으로 거듭나게 할 계획이다.

현재 추진 중인 명동공원 조성사업을 확대해 ‘역사문화관’을 건립하겠다. 웅상지역 출토 역사유물 전시, A/V 역사 체험, 음악·미술 전시공연 등 다양한 역사문화예술을 즐기며 힐링하는 공간으로 가꾸려 한다.

부산 도시철도 웅상 연장 사업은 경제성이 낮아 정부의 ‘대도시권 광역교통 기본계획’에서 계속 제외되었다. 그러나 석·금산 지구, 사송 신도시 등 지역 성장, 건설비가 경전철의 30%(km당 2백억 원) 수준인 첨단 친환경 교통수단 ‘트램’ 운행의 법적 근거 마련(도로교통법 개정, 2018. 2. 28) 등 여건이 변하고 있다. 대통령 퇴임 후 양산 거주계획 등을 반영한 ‘정책적 결정’을 이끌어 내어, 임기 안에 반드시 가시화할 것을 약속드린다.

- 전통적 보수 텃밭에서 촛불혁명 이후 민주당 강세지역으로 정치지형이 바뀌고 있다. 민주당 공천이 곧 당선이라는 말도 나도는데 본선진출을 자신하나.

‘민주당 공천이 곧 당선’이라는 말은 섣부른 예측이다. 지나친 자만이나 교만은 유권자들을 실망시키고 역풍을 부르게 될 것이다.

또 한 가지 말씀 드리자면, 공천이나 경선의 기준은 ‘본선 경쟁력’이라는 점을 생각해 주십사 하는 것이다. 지난 2010년 시장 공천을 받았다가 아무 잘못도 없이 강탈당한 보수정당의 정치적 폭거나 저의 억울한 희생은 시민들도 잘 알고 계실 것이다. 저는 정치에 입문한 후 20년 동안 단 한 번도 비리와 관련해 구설수에 오른 적이 없다. 수구 정치세력의 불의에 맞서 싸워 온 의지와 정의감을 지지하는 건전한 보수층, 변화와 개혁을 갈망하는 진보층 등 양쪽 모두를 끌어안을 수 있는 유일한 후보이다. 경선에 참여하게 될 당원·시민들이, 도덕적으로 우위에 있고 진보와 보수의 폭 넓은 성원을 받는 저 조문관을 지지해 주시리라고 믿고 있다.

- 지방 정권교체를 기치로 내걸었다. 이유는.

‘지방 정권 교체’는 목표가 아니라 이유이다. 양산은 오랜 기간 특정 정당의 손아귀에서 ‘정치 독재’를 당해 왔다. 이제 ‘양산 시민’ 문재인 후보가 대통령에 당선해 새로운 나라를 만들어 가고 있고, 국회의원과 청와대 비서관도 배출했다. 양산에 남은 구정권의 적폐를 씻어내고 ‘새로운 양산’ ‘사람이 먼저인 양산’을 우뚝 세울 것이다.

- 최근 자전적 에세이 ‘쇠는 두드릴수록 단단해진다’를 출간했다. 이 책이 전하는 메시지는.

책을 펴낸 후 내용은 둘째 치고 제목부터 저를 너무나 잘 표현했다는 말을 많이 들었다. 숱한 정치적 고난과 억압을 당하면서도 더 강하게 자신을 담금질해 역경을 헤쳐 나온 저의 삶의 기록이다. 그리고 민주당과 함께 하면서 새롭게 보게 된 양산의 희망과 미래 비전을 함께 담았다.

- 지난 대선에서 더불어민주당 인재영입 인사로서 문재인 대통령 당선에 경남의 숨은 조력자로 알려져 있다. 그런데 최근 때 아닌 ‘인재영입 인사 진위여부’가 논란이 되고 있는데 진위는.

당초 모 언론사가 ‘더불어민주당 경남도당 측이 조문관은 영입인재가 아니라는 취지로 답변했다.’고 보도한 것이 논란의 발단이었다. 이는 전략공천을 위한 당규상의 영입인재와 대선 당시 후보의 승리를 위한 영입인재에 대한 혼선에서 빚어진 일이다. 경남도당은 최근 양산시 선관위 질의에 대해 ‘조문관은 대선 당시 영입인재가 맞으며, 다만 중앙당 인재영입위원회의 당규상 절차를 거친 인재영입과는 구별된다.’고 회신했다. 선관위도 같은 취지의 문서를 보내 와 논란이 끝났다. 저도 혼선을 피하기 위해 처음부터 ‘문재인 대선 영입인재’라고 입당 시기를 분명히 했던 것이다.

- 마지막으로 지역 유권자들에게 당부할 말이 있다면?

저는 양산을 누구보다 사랑하고 양산을 잘 안다. 운동을 즐겨 20대의 열정과 30대의 체력을 가지고 있다. 오랜 정치역경을 헤쳐 나온 강인한 의지, 야인으로 지내며 더 열심히 양산을 공부하고 양산의 미래를 설계했다. 성장도시 양산, 일 잘 하는 시장이 필요하다. 성원을 부탁드린다.

정치부종합 다른기사 보기